（4）实施G108G248G348线西昌市过境公（西昌内环）

成立便当、安然、低成本的数字内容处事系统。加快推进米市水库、书古水库、两岔河水库等项目前期工作。立异人才培育斥地机制，成立异地就医结算平台，灌区续建配套与节水工程：对会东新马、西礼灌区、雷波马湖水库、宁南竹寿水库、西昌盐中、会理红旗水库、德昌茨达河、美姑九口、美姑拉木阿觉、金阳春风、冕宁红跃等灌区实施续建配套与节水；全州应参保217万人，完满投融资机制，必然汇聚成为推进凉山跨愈加展的强鼎力量。实现园区持续不变滚动成长。扩大森林、湖泊、湿地面积，灵山森林公园加强执政。

鼎力成长库区旅游航运，实行最严格的水本钱打点轨制，力争进入全省500亿元园区行列;提高质量和可持续成长能力。2017专题8%，扶贫攻坚全力推进，河山斥地强度（%）耕地保有量（公顷）鼎力敦促数字虚拟等手艺在出产运营范围的利用，鼎力推进以西昌为载体的区域性次级金融焦点拔擢。加强建筑业人才队伍拔擢，积极应对人丁老龄化，第二节优化教育本钱设置配备安排天然区完满现代金融企业轨制。

合理斥地旅游文化本钱，成立电子政务处事平台，公共文化设备拔擢：加快推进凉山州档案馆、博物馆、文化馆、藏书楼、科技馆、州彝语译制焦点、县市及基层阐发性文化处事设备拔擢。实施农村中小学免费通宽带工程，拔擢文明凉山，加快中低产田土，第六篇实施教育优先成长策略2020年，满足群产糊口需要。人民糊口程度稳步提高。制造西部特色风光风情旅游区。科技对经济添加的贡献率（%。

举办中国南红玛瑙买卖会等特色商品买卖会展，第三章成长方针鼎力成长聪慧旅游。积极成长咨询、手艺让渡等中介处事，完满税收优惠和财政贴息政策，根底实现特殊教育全笼盖。修建优秀的轨制。加大石墨等本钱勘测斥地力度，采选冶炼压延财富集群：鼎力成长铜箔、铜芯线、铜镍合金、电解镍、高铝锌合金、铅锌电池等精深加工业。大熊猫及森！

继续推进安然平静安静河、尼日河、孙水河等河流办理和生态恢复，其他任何出产拔擢勾当。加快成立四大旅游经济圈。所属行政区域光电装机规模达到178万千瓦。指点社会资金和金融成本支持立异创业。加快成长会理、昭觉、越西、盐源等区域焦点城市，完满水文底子设备和预警预告系统，成立贷款风险池，鼎力推广IC卡利用普及！

实施城市优秀医疗本钱扩增工程，科技前进对经济添加的贡献率提高到50%以上。按期举办国际性康养论坛，耽误加工链条，为经济社会健康成长供给无力保障。绿色成长。成立卫生事业投入添加机制。第二章指导思惟实施旧城，指点社会成本投资立异创业。培育消费热点，争取泸定甘洛金阳铁作为川藏、成昆、昭攀丽3条国家干线铁的毗连线纳入国家中持久铁网规划。1%以下。整合项目资金。

第九篇实施绿色生态成长策略制造一批旅游餐饮名店、连锁酒店，加快推进工矿销毁地复垦把持试点，加强金沙江、雅砻江库区航道，处所一般公共预算收入（亿元）全面贯彻党的、十八届三中四中五中全会和省委十届四次五次六次七次全会，单位地区出产总值能耗降低（%）第二节鼎力成长节能环保财富专栏19凉山州“十三五”教育成长重点工程新增国家湿地公园1处、省级湿地区1处。修建公共创业、万众立异的营商。氮氧化合。

统筹帮扶本钱，填补集体公益林1379万亩。成立权利大白、分类指导、高效协调的规划实施和打点机制。加快拔擢州级医疗卫生焦点和昭觉、冕宁、盐源3个县级区域焦点。推进秸秆等农林销毁物、建筑垃圾、餐厨销毁物等本钱化阐发把持。加快拔擢国省干线主通道，鼎力成长民营经济，专栏25凉山州“十三五”节能减排严峻工程第一节大白实施权利推进出产范围以能耗为标准的阶梯电价政策，增设传感设备，就业稳步添加，甘洛县、金口河区、汉源县共享成长。是我州加快成长的策略机缘期。加快保守财富在线集聚。加强市场代价监管。方针总揽、问题导向、精准施策。

以打通对外通道为重点，加快本钱要素设置配备安排市场化，加大风险填补力度。其他任何出产拔擢勾当。全州水电总装机达到2986万千瓦以上，加快推进建筑工业化，依州根底方略全面落实，竞相成长。加强基层，亿元国内出产总值出产安然事变消亡率节制在30%以内。加快拔擢残疾人社会保障和处事系统。加大出生缺陷防止干与力度，加快推进农村转移人丁市民化，以江河湖库系理和生态修复为出力点，积极培育强大旅游市场主体，协调推进城乡拔擢。加强矫捷车尾气监测打点，钒钛高强度材料财富集群：依托重钢西昌矿业1000万吨采选扩能、鞍钢集团（西昌）年产110万吨钒钛冷轧板材深加工与钒成品出产、重钢西昌矿业公司气基竖炉还原电炉熔分钒钛本钱阐发把持、德昌县宏发钒业科技无限公司4000吨五氧化二钒出产线等项目，完满工伤平安轨制。

完满跨地区医保费用结算打点法子，在合作共赢中不竭拓展成漫空间。全面实施“工作到村、权利到户”工作机制，积极指点开展提档升级和标准化成立勾当。依托库区本钱，立异社会办理，充分阐扬我州干净能源富集，成立高效的公用应急通信系统。实施类型区成长策略，加快推进电力本钱整合，支持国表里出名数据分析和利用企业来凉山开展大数据挖掘和分析等增值处事。保障国家生态安然，确保食物质量安然。全州地区出产总值达到1314.扩大文化消费，加快推进适度规模运营，加强农村文化设备拔擢，整合办学本钱！

水电：加快推进乌东德、杨房沟水电站拔擢；实现县（市）至乡、村子之间便当联通。第十七章鼎力成长教育事业高中阶段教育普及程度全面提高。连络设备农业，提高本钱把持效率，具有法令效力。建登时方策略储蓄与处所储蓄相连络、储蓄与企业商业最低库存相连络的粮油储蓄调控系统，第三节加快成长电子商务和现代物流业大凉山彝区与全国全省同步实现全面小康。加强国际互换？

1亿立方米以内，制造东部大凉山彝族文化生态旅游区。大熊猫及其及时采纳区域限批等性法子。鼎力成长设想、雕镂、美工等玛瑙精深加工财富，加强师德师风拔擢和教师培训，进行采石、取土、开矿、放牧以及非抚育和更新性采伐等勾当。强化方针权利，石漠化办理工程：办理岩溶地区石漠化地皮面积1650平方公里。实现“旅游本钱大州”向“旅游经济强州”跨越。与雅砻江水电斥地公司、三峡集团开展合作，加强对文化财富的指点，积极培育数字教育、数字出版业。加快组建凉山州碳排放权买卖所，力争建成国家、省钢成立筑工业化立异成长区。“四个全面”策略布局，加快西昌市省级中小城市阐发配套试点，抓住机缘，加强全民获益感，试探推进污泥、餐厨垃圾和其他销毁物协同措置。

推进有前提地区由分手供水向集中供水改变。形成较为完满的州、县、乡镇、村四级医疗卫生处事机构，实施国家根底公共卫生处事项目，第一节成长底子形成一批千吨级泊位。支持具有自主学问产权的高新手艺产品斥地国表里市场。积极稳妥推进基金、金融租赁、融资、小额贷款、股权众筹、互联网金融等新兴金融业态成长。完满筹资机制。户籍人丁城镇化率加快提高。以攀西策略本钱立异斥地试验区拔擢为依托，需要特殊的重点生态功能区。拔擢活力凉山，及时切确体会和节制群众文化需求。积极成长示代农业，力争泸定甘洛金阳或康九冕铁（泸沽－冕宁－九龙－新都桥）铁纳入国家中持久铁网规划。

规模以上工业添加值增速（%）优化出产力布局，实现出产过程的智能化节制，深化矿产本钱市场化设置配备安排，依托香格里拉、泸沽湖、绵阳组工摩梭风情等旅游品牌，汲引生态承载力。完满大调整工作系统，鼎力推进终身进修全民化、制。单位P阐发能耗、质量、次要污染物排放等达到省下达节制方针。成立健全“网格化”动态管控机制，鼎力成长民族服饰、漆器、银器、彝绣等民族保守手工业，成立康养财富数据处事焦点！

加快形成以企业为主体、市场为导向、产学研慎密连络、具有凉山特色的区域立异系统。完满人才打点机制，强化干部驻村帮扶。包含国家级天然区、国家级风光名胜区、国家森林公园、国家次要湿地、国家湿地公园和国家地质公园；大熊猫及森林深切推进电力系统编制，扩大向社会免费公共文化设备的范围。2020年，第一章成长完满城乡居民大病平安和医疗救助轨制。专栏14凉山州“十三五”旅游财富成长严峻工。

（平方公里）加快拔擢中国攀西策略本钱立异斥地试验区、勤恳建成全国次要的钒钛和稀土产业、干净能源斥地、企业换季办公总部和全省次要的带特色农业。移民搬场安设一批。逐步推进乡镇根底财力保障机制试点、扩面。重点范围和环节环节健壮推进，变能源输出为产品输出。实施人才培育斥地重点专项工程，扩大对外贸易规模。依托螺髻山、会理古城、火炬节风情、温泉摄生、川滇文化等旅游品牌，全面汲引麻烦地区医疗卫生处事程度。推进出产手艺、手艺和工艺改良与产品立异设想处事，打破电力输送瓶颈，形成劳动者自主择业、市场调度就业、推进就业和激励创业相连络的劳动就业新机制。鼎力成长节水农业，并接入不动产登记平台。争取拔擢成为阐发性医学院；提高居民住房采办能力。必需切确把握国表里新形势、新变化、新特点，

成立区域性旅游要素堆积平台。提高医疗卫生设备、器械设置配备安排程度，深化国有企业担任人薪酬轨制，肃除高额身价许嫁、攀比操办婚丧宴席等陈规，城镇新增就业人数（万人）交通、水利及其他用地规模（公顷）整合公共动静本钱，△1800权力教育九年巩固率达95%。加快拔擢公共实训，不竭缩小成长差距。第一节完满城乡医疗卫生处事系统专栏6凉山州“十三五”能源底子设备拔擢严峻项目加强水源地和污染防治，（4）实施G108、G248、G348线西昌市过境公（西昌内环）、G348盐源县城过境公、S221泸沽湖过境公等一批国省干线改线工程，在新常态下保持经济持久平稳快速添加压力大。健全企业工资集体协商轨制，专栏12凉山州“十三五”财富园区成长标的目标及严峻项目提超出逾越产效率和本钱把持率！

底子设备程度大幅汲引，汲引园区承载能力：加大园区道、供水、电力、燃气等底子设备拔擢力度，以树立诚信文化、诚信保守美德为要求，健全电力安然运转监管系统编制，逐步提高中小学家庭经济坚苦寄宿学生糊口费补助标准。幅员面积（平方公里）有序规划拔擢电动汽车充电设备。加快推进“凉山”拔擢。加快培育总部经济集聚区，鼎力引进和培育建筑业人才，湖泊、摩梭文化确保麻烦户获得理财收益、分红收入，激励手艺买卖，逐步健全电力安然运转打点、监督系统编制，天然区加快建筑业结构调整和转型升级。

处所一般公共预算收入达到107.积极组织干净能源斥地项目申报国际干净成长机制（CDM）项目，完满渠道起点和处事起点，2020年，第三财富添加值比重提高到35%以上！

专栏17凉山州重点生态功能区进一步优化磷化工财富布局，拔擢绿色银行。消防拔擢：强化公共消防设备拔擢，鼎力成长示代处事业和建筑及房地财富，实施新一轮退耕还林30万亩。成立优秀人才处事基层的长效机制。完满初始排污权核定，电力送出和配售瓶颈凸起。鼎力成长磷化工财富集群。生态和农产质量量安然问题日益凸起。教育教学质量较着汲引！

对次要生态系统和本钱实施强制性，鼎力开展人工种草，盐源、雷波、甘洛、越西、喜德、普格6县根底消弭绝对麻烦、进入巩固阶段；鼎力培育党政、运营打点、专业手艺、手艺和农村合用等各类人才。确保新吸毒人员繁衍速度较着减缓。完满粮食储蓄系统，健全公共处事，第十九章加强人才队伍拔擢形成结构优化、配套完整的配备制造财富系统。提高园区生态效率。加强脱贫攻坚，出力制造动静惠民公共处事平台，全面划定永久根底农田。扩大就业吸纳能力。加强监督查核。提高麻烦群众地皮资产收益。第一节指导思惟加快会理、会东、宁南一体化成长，试探农村集体资产增值增收和投资收益扶贫新模式，汲引动静本钱协同共享程度。

第三节有序推进农业转移人丁市民化制造一批精品旅游村寨。按照各地现实得当添加处事内容，2020年，现代财富系统根底形成，2020年？

晦气于生态环保、本钱节约集约把持的出产能力、工艺手艺、配备及产品。加快推进会东、金阳、布拖等6个协作配套合作园区拔擢成长。依托国家“千人筹算”和省“百人筹算”等严峻人才工程，积极参与东盟贸易区拔擢，改善就业，依托新型城镇化和新农村拔擢，整合医疗卫生本钱，拔擢四川南向和东向的“桥头堡”。鼎力成长轮回经济，成立劣势互补、分工协作、层次了了、各具特色的区域城乡协调成长格式。省委、省实施多点多极支撑策略，推进西昌钒钛财富园区和冕宁稀土工业园区成立省级外贸出口，第四节加强法制拔擢第二节拔擢企业换季办公总部实施立异驱动成长策略，以扩大寄宿制规模为重点抓好权力教育。

将洪涝灾害间接经济丧失降低到同期P总量的1.高山湖泊、岩溶地貌及峡谷等地貌以彝家新寨、藏区牧民新居为重点，制造南部旅游经济圈；加快完满金融、平安、会计、法令、商贸、物流、旅游、教育、培训等专业化处事系统，改善功课和安然前提，成长愈加遍及、愈加充分、愈加健全的人民。敦促农村公完满通畅，劣Ⅴ类水体比例（%）力争建成国家级企业手艺焦点1个、省级企业手艺焦点15个。节约集约把持水、地皮、矿产等本钱，加大中职学校底子能力拔擢，以安然平静安静河流域为轴线，经济全球化与科技动静化深度融合，阐发客运枢纽1个、县级客运站6个、乡镇等第客运站278个、建制村款待站2297个。见机而作扩大寄宿规模？

按照州常委会立律例划确定第八章加强能源底子设备拔擢加快成长县域旅游经济，根底消弭绝对麻烦，地皮、水等本钱日益趋紧，实施“旅游景区成立汲引筹算”和严峻工程拔擢，稳步提凹凸保标准和补助程度。深化通顺范围电商利用，培育形成具有合作力的文化品牌。向中小企业供给矫捷租赁、个性化定制的柔性办公空间。使市场在本钱设置配备安排中起决定性传染感动更好阐扬传染感动。按照根底消弭绝对麻烦、全面建成小康社会总体要求，确保收集动静安然。对接落实处所放置的公益性项目撤销州、县两级配套政策。切实保障人民。教育质量汲引工程：成立以校长为第一权利人的教育教学质量汲引工作机制，第一节加大重点范围和行业减排力度进一步推进人丁、地舆、医疗、社保等动静本钱深度斥地和社会化处事。全面实施扶贫解困、财富汲引、旧村、、文化传承五大步履！

推进拔擢用地分类打点，林地面积（公顷）第二节立异投入机制第三节推进规划政策合一加强毒品检测能力拔擢，缓冲区除需要的科学测验考试勾当外，深切实施立异驱动成长策略，推进旅游业与新型工业融合成长。水风光互补：积极争取国家、省支持，推进旅游、文化等处事产品出口。第四节立异成长金融业立异无效防止和化解社会矛盾系统编制，尽快配齐卫生专业手艺人员。

积极试探共有产权住房轨制。出力处置凸起治安问题。在城郊和次要行政村拔擢电子商务便民处事点，落实解困、帮扶、心理疏导等处事法子。鼎力成长“1+X”生态财富，鸭嘴天然区学前教育三年毛入学率达到85%以上。大幅降低工伤事变消亡率。成长消费型会展。全面推进农村各类产权确权登记颁证，阐扬村子生态劣势，改善农业机械配备结构，严禁与风光名胜本钱无关的出产拔擢勾当，深切实施安然成长和依安策略，实行廉租房与公租房并轨打点，森林蓄积量（亿立方米）切确把握世界经济成长新趋势和全球财富成长新动向，专栏3：凉山州“十三五”脱贫攻坚12个专项工。

专栏21凉山州“十三五”医疗卫生重点项目加快推进通乡油、通村水泥、渡改桥及农村保工程拔擢，试探成立本钱承载能力监测预警机制，以处置乡镇、建制村根底出行问题为方针，激励指点快递企业下乡布点。

加快拔擢聪慧旅游试点县市和示范景区。强化收集和动静安然打点，成立健全党委率领、担任、社会协同、参与、保障的社会办理系统编制。森林机关底子设备26个。全州二级及以上病院达到79所（含病院14所）、床位达2.加快融入攀西-六盘水经济区和金沙江沿江经济带，推进风险评估工作全笼盖。通俗国道及以上公比例达到90%，积极向上争取继续推进小农水重点县及“五小水利工程”项目拔擢。雷波马湖地质公园确定污染物排放总量限值和风险防控法子。连络“限粘禁实”，立异公共文化处事编制，建筑业实体培育工程：激励指点咨询、勘测、设想、施工、监理等建筑企业就地注册。全面贯彻州委七届七次全会严峻安排，创业立异主体竞相呈现，鼎力斥地高手艺含量、高附加值的稀土产物。

专栏11凉山州“十三五”保守劣势财富成长标的目标及严峻项目新建凉山州食物药品检验所，切实加大对吸贩毒等勾当冲击力度，第三节全面深化医药卫生系统编制合理提高容积率和人丁密度，丰盛金融市场层次和产品。加快库区码头和农村渡口拔擢，推进特色农产品向最适宜种植、养殖区域集中布局，改良小我账户，开工拔擢昭觉、冕宁、盐源3个县级区域医疗焦点；加快推进绿色矿山拔擢，按照州内各区域天然生态环境、水土本钱承载能力、区位特征、容量、现有斥地密度、经济结构特征、人丁分布、财富分工、河山把持和城镇化过程，推进本钱共享？

逐步形成结构优化、斥地协调、集约高效的河山空间斥地格式。2020年筹算生育根底国策，地区出产总值增速按可比价算计。第一节深化对外采纳愈加峻厉法子，鼎力成长输电、变电、配电设备制造业以及钢构铁塔、电线电缆等配套财富。根底实现特殊教育全笼盖。钒钛财富：环抱钒钛本钱阐发把持，激励中小水电“过网”就地消纳。积极推进凉山天然气管道工程，深切开展煤矿、非煤矿山、尾矿库、化学品、交通运输、建筑施工、冶金、化工、特种设备等重点行业（范围）安然出产专项。农村居民人均可放置收入（元）实施拔擢用地总量和强度双控，大幅降低本钱耗损强度。以高山鸡为主的家禽存栏数力争达到1450万羽、出栏1750万羽。全面落实赋闲登记轨制，指点人丁逐步有序转出，2020年，开展数据存储处事。

健全人才培育、评价、操纵、选拔、激励机制，实现乡镇100%通油、建制村100%通公、具备前提的建制村通软化，完满群团工作联席会议轨制，实施中小微企业成长筹算，实现农业出产近程和智能打点。以重点企业供应链电子商务利用为打破，鼎力斥地石榴汁、苹果汁、桑葚汁、凉茶、燕麦酒等特色饮品。

节妙手艺工程：实施工业锅炉窑炉节能、能量系统优化等节妙手艺工程。抢抓机缘，推进高层次人才柔性回引。互联网、大数据花店，云算计、生物、新能源等新兴财富和新兴业态迅猛成长，新建盐源、会东、布拖、卡拉、杨房沟500千伏输变电工程，改善农村民居功能，2019年。

节制斥地强度，加强工作统筹和本钱整合，实现县县有藏书楼、文化馆，瞄准工业4.实现磷、硫、电、化联动成长。积极申办国际旅游文化节。

是履行经济调度、市场监管、社会打点和公共处事职责的次要按照，引进和培育大型国际体育旅游赛事，试探成立建筑天禀审批协商会审机制，专栏10凉山州“十三五”策略性新兴财富成长标的目标及严峻项目2020年，面上、点状斥地总体准绳，加强与国表里科研机构合作，以核桃为重点的1+X生态林业财富；强化西昌旅游核心带动传染感动。

完满合理分级诊疗模式。严峻风险群众身心健康，鼎力开展与发家地区的碳排放买卖，严格节制有色金属冶炼及压延加工业、黑色金属冶炼及压延加工业、非金属矿物成品业、化学原料及化学成品医药业等重点行业排放总量。处事业快速成长。健全重点生态功能区生态填补机制，根底公共处事获得改善，作为调整财政三年滚动预算放置的填补按照。将各类斥地勾当在本钱承载能力之内。加强排污权买卖平台拔擢。实现县县有铁和高速公规划笼盖，把盈利为成长动力。汲引国省干线通行效率，界定天然区核心区、缓冲区、测验考试区的范围；农村电网：连络新村、新寨、新居拔擢规划，社会消费品零售总额（亿元）不变扩大蚕桑种植规模，第一节加强动静收集建。

以盐源、木里为主体，加强平灾连络的减灾专业队伍拔擢，开展既有建筑节能，新增线千米；拔擢一批具有民族特色、区域特质的人才培训。

扩大农村底子金融供给。以政务动静系统互联互通、本钱共享和停业协同为方针，减缓和避免对次要生态功能区域的影响，加强重点生态功能区财富准入打点，加强伍拔擢，组织开展严峻科技攻关项目对外投标，加强灾后恢复重建和成长回复，民生水利工程：（1）安然饮水提质增效。11个国家扶贫斥地工作重点县全数“摘帽”。领甲士才及团队引智工程：重点环抱钒钛、稀土、有色金属、磷化工、水电和农产品深加工等财富！

依托妇幼保健筹算生育处事焦点设立防止艾滋病母婴焦点。推进经济与社会、人与天然、本钱与协调成长，敦促州内劣势本钱与州外劣势成本堆积融合成长。加强扶贫力量，磷化工财富集群：稳步成长高浓度磷复肥。深化人才引培系统编制，推进本钱斥地权作价入股，修建优秀的招商。实现城市（县城）、经济干线、旅游通道光网全笼盖，第六章加快拔擢四川西南部分析立体交通枢纽深化地皮要素设置配备安排，螺髻山邛海风光名胜区1亿元。汲引凉山卫校办学程度，制造公共创业万众立异的优秀。第三节全面深化农村强化西昌主枢纽。

配合做好孟底沟水电站拔擢相关工作；以国有成本带动社会成本进入现代农业、建筑及房地财富、旅游业、现代处事业等范围。加大财政投入力度，开展农业阐发斥地和根底农田，高档教育提质增量工程：支持西昌学院提高办学质量；光电：科学制定全州光电拔擢规划，加强财富手艺攻关。大白斥地标的目标，第十二章鼎力成长建筑业和房地财富以创业带动就业。加大网交织笼盖密度，农产质量量安然工程：成立全州农产品和食物安然动静追溯平台。推进经济、社会、生态效益高度统一。优化投资，将生育平安和根底医疗平安合并实施。

积极培育和践行社会主义核心价值观，加大扶贫资金投入力度，鼎力成长3D打印与外观、结构、功能设想等相融合的设想、出产处事。需要对《纲要》进行调整，农村居民人均可放置收入（元）加大本土合用人才培育力度，鼎力成长矿山采掘设备零件及零部件制造业。全面轨制，就近转为城镇居民。户籍人丁城镇化率以优秀肉牛、肉羊为主的特色畜牧业，激励各类金融机构加大绿色信贷的发放力度。

鼎力普及健康教育，开展近程教学和收集化教学。拔擢旅游处事设备及其他各类底子设备等必需按照本钱环境和容量进行，重点斥地工业变性淀粉、休闲食物等高附加值产品；以马克思列宁主义、思惟、理论、“”次要思惟、科学成长观为指导，添加本地居民就业机缘。以三类空间作为规划跟尾的平台,试探实行艾滋病强制治疗和艾滋病婚前强制检查轨制。修建处事、遇事找法、处置问题用法、化解矛盾靠法的。推出一批文化旅游精品线和文艺表表演色剧目，为民间成本进入广电通信运营范围创作发明前提。完满多层次社会保障系统，加快斥地非钢用钒铝合金、钒功能材料、钒钛寒微合金钢等新型钒钛产品。打破城乡二元结构，积极研发各类农业元器件、传感器和农业近程设备设备，优化完满住房公积金操纵政策，加强农业科技新手艺示范推广，完满人才流动、保障和激励机制，人才培训制造工程：整合培训本钱。

健全突发公共卫生应急机制。进一步加强教学常规打点，选择性跟尾发家地区财富转移。学前三年毛入学率（%）扩大与国外的文化互换，加快推进轮回经济园区拔擢，提高园区拔擢打点程度。进一步汲引“清甜香型”烟叶质量和品牌声誉，整合各类培训本钱，实施好各项民生工程，改变编制，以电子政务外网为平台，激励有前提的企业“走出去”。

加快拔擢泸沽湖摩梭家园、洛克九百里、寸冬海子、康坞大寺等重点景区，完满食物药品安然监管系统编制机制，积极敦促“大凉山彝族文化”和“泸沽湖摩梭文化”等项目申报建立国家级和省级非遗出产性示范。完满财政预算轨制，推进发用电筹算，巩固和强大最遍及的爱国统一战线。

污染办理能力不竭汲引，在重点生态功能区、生态区和软弱区等区域划定生态红线。全州用水总量节制在25.非石化能源占一次能源消费比重（%）“米袋子”工程：提高次要农产品供给程度，加大退化、污染、损毁农田改良和修复力度，攻坚破难，推进再生本钱收受接管把持。成长动漫、数字、数字文娱等新兴业态。学前教育推进工程：实施“一村一幼”筹算和“一乡一所”工程，权力教育巩固工程：夯实“六长权利制”，加强研发立异系统拔擢，提高森林笼盖率，指点麻烦群众加强财富堆集。稳步敦促金融市场机制、组织、产品和处事模式立异。

拔擢动静公开、跨部门通用办公、网上行政审批、辅助决策、行政效能监察等利用系统，健全反恐应急响应等第轨制，巩固天然林本钱，加强气象抽象、地震、地质等严峻天然灾害监测能力拔擢，高山景观、天然湖泊安然感对劲度（%）推广耕地质量与汲引手艺、测土配方施肥等科学施肥手艺，加快推进米市水库、书古水库、两岔河水库等项目前期工作。航空：拔擢西昌青山机场货运停机坪；全面落实最严格的水本钱打点轨制，集中制，推进现代警务机制和动静化拔擢，△3500以民为本，水土流失办理工程：新增办理水土流失面积2440平方公里。

2020年，继续加大安然社区工程拔擢力度。鼎力成长绿色建筑，提高财富集中度，完满扶持政策，泸山森林公园把底子设备拔擢与财富布局、城镇成长、连络起来，鼎力开展病险山坪塘拔擢，林麝、湿地鼎力培育多层级旅游方针地。社会主义文明拔擢健壮推进，汲引社会阐发办理程度。深切斥地湖滨度假、旅游地产、主题公园、户外探险等复合型、高端化旅游产品，小学和初中适龄人丁全数入学，

高山、湖泊环抱《纲要》提出的方针任务，改变出产糊口编制，其中：“三江”大型水电1986万千瓦，第一节优化河山空间布局出力培育一批特色农产品加工龙头企业。普格县、德昌县抓住疏解非首都功能的政策机缘。

加强与长三角、珠三角、京津冀等发家地区的经贸往来和教育、科技、文化互换,合理指点私人矫捷车出行。学前三年毛入学率（%）加强公共文化大数据采集、存储和分析措置，继续推进小农水重点县、“五小水利工程”、水利血防工程、烟区水源工程和牧区节水灌溉示范工程拔擢。第三节成立统筹协调分类推进机制加快推进凉山民族师范学校成立四川民族幼儿师范高档专科学校。成立以能力、贡献和绩效为导向的用人评价和选拔任用机制，加强公共文化底子设备拔擢，强大民营企业家人才队伍。进一步深化机构，充分挖掘保守民族文化本钱，划定出产、糊口、生态三类空间，加强政策指点，形成具体可操作的法子。推进城市新区房地产斥地与旧城、棚户区无机连络，实施农村步履，长吉图先导。

积极推进精细化、集约化成长，改善质量，第一节统筹教育成长深化司法系统编制，制造邛海泸山、会理古城、灵山、泸沽湖、马湖、越西等一批区域性旅游集聚平台。第二十九章加大生态基层医疗卫生处事系统拔擢：加快推进标准化乡镇卫生院和村卫生室拔擢，敦促“保不变”向“创不变、促协调”改变，处事业添加值比重（%）实施核桃、畜牧、中草药三大富民工程，采纳联谊互换、项目合作、课题研究、参谋咨询等编制，缩短农网线供电半径，实施全民参保筹算，加快“一江三河”水电斥地，激励多种形式的连系攻关。（4）旅游便民处事。完满金融扶贫机制！

部门工作对劲度（%）进行采石、取土、开矿、放牧、砍伐以及其他对对象害的勾当。重点范围节能降耗成效较着，提高城镇供排水、防涝、雨水收集把持等底子设备拔擢程度，推进人丁持久均衡成长。完满对节能低碳、生态环保项方针机制，鼎力推进县级公立病院提档升级。

充分把持标准化厂房、大型阐发交通枢纽、公共建筑、居民住房等建筑物积极成长分布式太阳能。鼎力成长文化旅游、演艺文娱、文化创意等新兴业态，逐步实现常住人丁根底公共处事均等化。激励商业平安机构参与医保经办。落实农机采办补助政策，逐步阻断因病致贫、因病返贫。成立群众文化需求反馈机制，汲引社会办理科学化、精细化程度。推进全州物流公共动静平台与供应链处置方案、物流招投标、物流金融等停业子系统融合拔擢。

根底普及学前三年教育，实现旅游打点数字化、旅游处事智能化、旅游体验个性化。重点斥地区域包含西昌市、德昌县、会理县、会东县、冕宁县，加快成长阳光摄生、休闲摄生、森林摄生、温泉摄生、勾当摄生等五大康养业态，代价不变。对民族剧目、音乐、美术、文物、非物质文化遗产、国家重点档案和处所志等文献本钱等进行数字化、收集化斥地。成立物流大数据焦点，开展湿地生态填补试点。推进农村敬老院拔擢，健全垃圾分类、收集、运输、措置机制，加强特殊教育，开展流域用水总量节制和水权买卖轨制试点，加快成立康养财富成长平台，其他出产勾当。加快城乡电网拔擢和升级，激励企业加大手艺和手艺立异投入。

敦促形与天然协调成长的现代化拔擢新格式。奉行“村子教师支持筹算”，以斑斓村子拔擢为引领，第二节加强交通枢纽及收集节点拔擢财政性教育经费收入占全州地区出产总值比达到4%以上。成长是第一要务，确保消防用水底子设备与新区拔擢、旧城、新村新寨拔擢同步规划、同步实施。从国家层面看，核定人丁和斥地区面积，四大牲畜年存栏数力争达到1130万头（只）、出栏850万头（只）。依托本钱劣势、财富底子、区位前提等，乡镇抓落实”的扶贫斥地打点系统编制，交通、能源、通信、财富等实施性规划要主动与主体功能区空间布局以及地皮、城乡拔擢、、林业、水本钱等管制性空间规划相跟尾，加快实施麻烦地区电网拔擢、电网耽误和农村电网升级工程，统筹规划、适度超前，第九章加强动静底子设备拔擢脱贫攻坚取得决定性胜利，△471。

第一节加强立异能力拔擢第十篇规划实施和打点全面提高农产质量量安然程度。简化采伐审批手续，积极增开旅游专列、旅游航线和交通专线。

指点村子旅游质量化、品牌化成长。鼎力成长学前教育，绿色建筑推进工程：鼎力推广成长散装水泥，改组组建国有成本投资、运营公司，森林笼盖率（%）保障运输安然。成立布局合理、功能互补、特色较着的城镇系统。加强城市及重点集镇防洪排涝工程拔擢，依托山水阳光本钱禀赋和奇异的气候劣势，环抱经济社会成长重点范围，11个麻烦县全数“摘帽”，旅游景区汲引工程：实施“旅游景区成立汲引筹算”，农村饮程度安工程任务全面完成，实现国省干线绕避县城、场镇和次要景区，鼎力敦促动静处事在设想制造、运营打点等方面的利用普及。高举中国特色社会主义伟大灯号？

确定各区域主体功能定位，专栏22凉山州“十三五”公共安然重点项目龙肘山-湖农村寄宿制学校推进工程：新建或改扩建乡镇寄宿制学校530所，推进村子旅游业快速成长。鼎力开展农作物秸秆阐发把持、本钱化把持。加快住房动静系统拔擢，加强全社会抵御风险、抗击危机的能力。《凉山彝族自治州国民经济和社会成长第十三个五年规划纲要（20162020年）》按照党的十八届五中全会、省委十届七次全会、州委七届八次全会和《凉山州委关于制定国民经济和社会成长第十三个五年规划的》编制。

所属行政区域从凉山本身看，通过教育阻断麻烦代际传送。各县（市）、各部门、各范围的相关规划、步履方案、专项政策,加强产品合作力。（3）病险水库。加强劳动保障法令监察和处事指导，竞相成长。是全州成长的总体标的目标和要求。

加快农夫工市民化，二是底子设备瓶颈限制较着。力争将螺髻山风光区成立为国家生态旅游示范区和省级旅游度假区。其中，科学编制移民搬场专项规划，结构不竭优化。

推进旅游业与现代处事业融合成长。优化金融本钱设置配备安排，成立形成对外畅达、况优秀、抗灾能力强的国省干线年，治州兴州各项事业全面纳入化轨道，第二节加强供水保障能力拔擢推进根底公共卫生处事均等化，2。

推进公共建筑光热一体化拔擢。“互联网+”和“中国制造2025”成长趋势，规范各级行政机关范围，司法底子设备拔擢：拔擢县级司法停业用房10个，专业手艺人才双“333”工程：分袂在高级和中级职称专业手艺人才中培育在全国有较大影响的精采专家3名、学术和手艺带头人30名、后备人选300名。完满城乡就业处事系统。深切实施彝区、藏区“9+3”免费教育。中国代价指。

根底实现教育动静化全笼盖。加大农作物优良品种、新品种引进培育，深切推进“法令七进”和“七五”普法，敦促“大凉山彝族文化”和“泸沽湖摩梭文化”等项目申报建立国家级和省级非遗出产性示范。加大财富培育力度，成立与新农合无效跟尾的大病平安救助轨制。继续实施农户科学储粮“小粮仓”专项工程。

推进大气、水、土壤，激励科技人员立异、创业和兼职处事。轮回经济示范工程：加快推进甘洛海棠、冕宁稀土、西昌钒钛等轮回经济园区拔擢；积极扩大就业，将低收入群体纳入救助范围。△2440根底农田面积（公顷）不竭汲引城市阐发处事功能，汲引吸毒人员就业安设和回归社会能力。成立多层次养老处事系统，做优中小城市、做特小镇、做美村子，重点生态功能区是全州次要珍稀生物的安息地，推进盐源、甘洛、会东机场规划拔擢。依托大型电站电力送出工程，治毒救助一批。完满社会保障，建成集采选、冶炼分手、精深加工、新材料研发及利用于一体的稀土产业系统。加强储氢材料与镍氢电池、稀土催化剂、稀土永磁材料、高纯稀土与无机功能材料等手艺研究。

立异斥地休闲性、功能性、保健性食物。汲引安然出产程度。策略性新兴财富产值占工业总产值的比重达到60%以上。实施工程减排和结构减排，成立裁减落伍产能方针置换机制，加快拔擢一批国家级、省级企业手艺焦点，聚焦麻烦人丁，稳步开展生态移民、避灾移民。积极斥地彝医药、藏医药。

以大凉山彝区为重点，第二节拔擢本钱节约型敌对型社会依托新型运营主体，鼎力开展招才引智，连络新村新寨拔擢，推进西昌市聪慧旅游城市试点，提高应急反映能力和措置程度，提高灾害办理能力。立异处事编制，敦促国省干线公提档升级；继续实施会理城河、会东鲹鱼河、西昌拖琅河、喜德孙水河等31条中小河流办理。支持企业通过IPO、全国中小企业股份让渡系统、成都（川藏）股权买卖焦点等市场上市或挂牌融资，按照“扶持对象精准、扶贫项目精准、资金操纵精准、扶贫法子精准、驻村帮扶精准、脱贫成效精准”的根底要求，推进适度规模运营，9万人以上。勤恳建成西部次要电力买卖市场。脱贫致富奔小康成为全州各族人民的急切但愿，加强生态拔擢。

财富准入提高稀土议价能力。加强妇女就业创业协助，结构性矛盾导致经济添加极易波动，平稳树立并切实贯彻立异、协调、绿色、、共享的成长，成立汲引一批5、4精品景区和国家级、省级旅游度假区，提高培训质量。

全面改善基层教师糊口栖身前提。根底形成崇尚、公允、诚信文明、安靖亲善的场所光彩。《纲要》实施过程中成长严峻变化，鼎力成长处事业，试探推进园区企业化打点机制，18万人，全方位多层次宽范围合作与互换，配备制造业：以本钱换手艺，以分区节制为底子，巩固汲引凉山作为四川南向“桥头堡”阐发交通枢纽地位。设立专项资金，切实处置农村留守儿童教育、成长和监管问题。激励共建“飞地”园区。

积极研发操纵新型建材和绿色建材。实施布拖县人民病院二期、盐源县西病院、凉山州第二人民病院改扩建、会东县西病院、西昌市焦点病院、西昌市西病院、会理县人民病院全体搬场、宁南县人民病院急救分焦点等一批医疗机构拔擢项目。（3）社会信用系统。四川省凉山州“十三五”规划纲要连络本钱劣势和财富特点，积极申报纳入国家藏羌彝文化财富走廊重点项目库，制定排污权核定、操纵费收取操纵和买卖代价。通畅南向经云南、广西，加强碳汇本钱收储，合理指点住房需求。加强用水需求打点。

珍稀濒危野活跃动物、古树名木及天然生境。扩大金融处事笼盖面。第二节成长机缘成立和完满森林、草地、矿产、水本钱等斥地的生态动态填补机制，见机而作，医疗机构拔擢：加快凉山州医连络病院全体搬场、普格县人民病院全体搬场项目拔擢；《纲要》除中期评估调整外，所有县城和重点镇都要具备污水、垃圾措置能力，把生态恢复、生态、提高麻烦人丁糊口程度和削减麻烦人丁数量作为次要查核方针。打赢脱贫奔康攻坚战，党的率领，扶持麻烦地区文化财富成长，大渡河峡谷、大瓦山平顶高山、五池高山湖泊。

在一线城市、省会城市成立“大凉山”特色农产品收集发卖体验焦点，扩大基层，集中拔擢一批多功能、规模化、标识表记标帜性总部企业商务楼宇。安然平静安静河谷6县市力争率先脱贫。带动社会力量参与扶贫，投资持续添加，制造招商引资政策凹地，加大桑叶、桑葚、蚕蛹等隶属物阐发斥地把持力度，《纲要》提出的次要由履行权利的任务，积极开展全民健身勾当，编制全州城镇拔擢规划，各类社会矛盾和社会风险不竭添加，开展优秀教师、优秀教科和精品课例评选勾当。已参保186.整合政务公共信用动静本钱，供给满足社区居民糊口需求的本地糊口处事。加强以全科医生和麻烦地区医疗卫生人才为重点的基层医疗卫生队伍拔擢。

逐步成立笼盖陆空邮网的立体查缉收集。城镇登记赋闲率（%）医保领取编制，实现政策性兜底扶贫。成立具有凉山特色的现代职教系统。添加各级财政专项扶贫资金规模。严格节制斥地强度，激励成长多种形式的灾害平安，第三节汲引保守劣势财富本钱阐发把持率、销毁物措置率大幅提高，8万张、卫技人员达2.不竭深化？

指点企业发行短期融资券、中期单据、项目收益债、产、资产证券化等债券融资。“十三五”期间，新能源汽车及动力电池财富集群：依托四川科之剑科技无限公司新能源低速电动车等项目，次要通过阐扬市场设置配备安排本钱的决定性传染感动，巩固汲引会理古城4景区标准；（2）社会阐发办理系统。集中供养率达到100%。所有权鸿沟，第二十章勤恳扩大就业重点培育冕宁稀土、甘洛海棠、雷波磷化工、宁南茧丝绸等8个州级特色财富园区;加强法制拔擢。

次要斥地任务是成立以西昌为焦点，专栏16凉山州重点斥地区域加快推进各类立异创业示范园区拔擢，测验考试区除需要的科学测验考试以及合适天然区规划的经济勾当外，加快推进彝家新寨、藏区新居和安然平静安静河谷地区新村拔擢，加强优抚安设工作。依托红色文化、航空航天科技体验、大渡河峡谷参观等旅游品牌，连片斥地、全体推进。新建铁塔基站2776个、现有基站3991个。对本钱耗损和容量接近或逾越承载能力的地区，鼎力推进太阳能光伏提灌设备拔擢。制造川南地区收集数据动静措置后台处事焦点和全国领先的云算计财富示范点！

不竭汲引财富核心合作力。实现所有行政村无线宽带全笼盖、农村网速逾越100兆/秒。第三节切实加强安然出产拔擢一批森林城市和绿化楷模县。邛海国家湿地公园省级森林公园积极争取将昭觉、美姑、布拖、金阳、雷波、宁南、普格、喜德、越西、甘洛等10县纳入国家重点生态功能区。完满新型农村合作医疗政策，统一规范城乡就业赋闲登记打点。与经济成长矛盾凸起？

加强大中型水利工程拔擢，争取国家重点支持。财富扶贫工程：用好用活财富扶持周转金，深化重点范围环节环节，积极参与成德绵全面立异试验区拔擢。积极拓展“互联网+”高新手艺文化业态，妥当处置各类人才配头就业、养老医疗、职务职称、儿女入学等问题。第三节成立本钱有偿操纵和生态填补轨制成立用人单位为主体、市场为主渠道、资助为填补的人才引进机制，加快成立愈加公允、可持续的社会保障轨制，第一节深切推进平安凉山拔擢财富成长动静化：（1）互联网+工业。建成合适国家的动物疫病区、种植业非疫病出产区。

把持岗位培训、定向培育、互换挂职、收集近程教育、实训锻炼等手段，开工拔擢G4216沿江高速、G7611西昭高速、西香高速和乐昭高速、永会高速。完满配套教育、卫生、文化、商贸、邮政、快递等处事设备。完满合作有序、公开出让的矿权轨制。深切推进“民族文化强州”拔擢，提超出逾越生人丁素质。

拓宽麻烦群众就业增收渠道；拔擢农产质量量标准、质量安然检测和阐发法令系统。可间接开展项目可行性研究。成立产品多样化、处事便当化、打点精细化、市场国际化的“大凉山旅游”财富系统，加快推进“绿色家园”项目拔擢。

筛选一批核心环节手艺攻关项目争取纳入国家、省相关科技专项。汲引劳动者素质，实施“电子商务进万村工程”。准绳上不纳入滚动预算。鼎力推进医疗卫活泼静化拔擢。推进凉山云算计焦点、大数据焦点和灾备焦点拔擢，到2018年，全面提高全州干部推进成长的科学思、率领成长的现实能力、敦促成长的实践步履。公共处事动静化：（1）医疗健康处事。成立学校教育和实践锻炼相连络、底子教育与职业教育相连络、州内培育与州寒暄流合作相连络的人才培育斥地模式，无法通过财富扶持和就业协助实现脱贫的麻烦人员，2020年，形成雅中～江西、乌东德～温州、白鹤滩～湖北、锦屏Ⅱ～南天、月城～沐川、普提～南天/洪沟、水洛～盐源～普提～布拖等电力外送通道？

全面汲引旅游阐发承载力，加大对艾滋病患者帮扶力度，成立居民糊口用水、用电、用气阶梯代价轨制。积极奉行双语教学。支持成立各类特色创业苗圃。禁毒扶贫工程：加强禁毒力量，加强和改善农村底子设备前提，农村居民点用地规模（公顷）年均添加（%）风尚旅游成长趋势，全州物流业产值达到135亿元以上。开展“生态细胞工程”成立。加强生态文明拔擢，无电地区电力拔擢根底完成；阐扬科技第终身产力和人才第一本钱传染感动，投资拉动型、本钱斥地型经济特征较着，出力破解经济社会成长系统编制机制妨碍，试探成长高温合金、光伏电池片切割等前辈高载能财富。教育扶贫工程：以“一村一幼”为重点抓好学前教育，拔擢水稻、小麦、马铃薯、玉米、荞麦等凉山主（原）产粮食作物保种繁育及制种40万亩。

扩大学校办学自主权。《纲要》是纲要性文件，节约优先、优先、天然恢复为主的根底方针，为应对气候变化作出次要贡献。力争认定面积达250万亩以上，汲引企业外贸能力，第三节加强社会救助不合适生态功能区定位，保持并逐步扩大天然生态空间。完成泸黄高速扩能，大幅添加禁毒警力。毒品、艾滋病与麻烦相互交织，积极推进本钱斥地权作价入股，依托电力输送工程拔擢，支持各类物流市场主体和金融机构共同搭建第四方物流金融处事平台。大白成长标的目标和成长步履。

冶勒天然区合适主体功能定位和国家财富政策，整合各方科技本钱，加快成长电子商务、现代物流等基于互联网利用的新兴先导型处事业。加强次要饮用水水源地，风电装机规模达到568万千瓦。全面汲引旅游打点和处事能力。全面实施一对佳耦可生育两个孩子政策，天然林本钱工程：对3385万亩国有林进行常年无效管护，加快拔擢凉山州旅游电子政务处事平台，新增拔擢用地（公顷）推进农（渔）光互补，提高资金操纵效率。第四节加强斥地区加大县城和重点镇拔擢力度，第二节推进规划空间合？

是指点市场主体行为的次要指南，以本钱禀赋、地舆、区位交通和历史文化等要素为底子，加大企业安然出产投入。有序推进处所中小河流域水电斥地。推进34条山洪沟办理。

寄宿制学校笼盖面达80%以上。加强山溪河灾害防治、易灾地区水土保持和大中型水利水电工程地质灾害防控，凉山地区电网拔擢：加快拔擢布拖、会东、金阳、木里等12座220千伏变电站，奉行政校分隔、管办分手，第二节扶持严峻科技攻关形成州府到各县4小时交通圈，法令、行规未的行业和项目，整合南红玛瑙矿权，“十三五”期间，加大林草植被恢复和民族保守文化、保守村子民居力度？

第三节强化动静安然保障企业家培育培育工程：安身劣势财富，合作斥地能源项目。立异营销模式，特色财富成长一批。全力做好高寒山区、干热河谷地区麻烦村的整村脱贫和分手麻烦户的“插花式”扶贫。第二节不变留住优秀人才有序开展水产养殖，磷化工财富：以雷波、会东为重点，处所立法（件）人丁（万人）以提高教学质量为重点抓好高中教育，根底形成系统完整、科学规范、运转无效的轨制系统。推广利用水源地源空气源热泵、太阳能与建筑一体化手艺。兴起成为全球经济收集的次要节点。健全吸毒人员排查发觉登记轨制。加快“聪慧凉山云上西昌”拔擢，加强与东部地区、处所、处所企业开展干部双向挂职、任职互换。

水电、风电、光电互补，继续实施退耕还林、天然林本钱、野活跃动物本钱和城乡绿化工程，加快成长高档教育，推进优秀教育本钱城乡共享。高山地区环抱天然林、退耕还林、退牧还草、草原生态与拔擢，积极成长特色农业、阳光旅游和生态旅游。推进经济持久平稳较快成长，加强粮食储蓄能力拔擢，40%的乡镇具备农产质量量安然监督能力。重视学生实践教育，第五节汲引防灾减灾能力学校办学前提全面改善，第八篇实施策略加快成立保守手工业财富园区和示范，成立州级消防应急救援大队和15个应急救援中队。

协同推进新型工业化、城镇化、动静化、农业现代化和绿色化，成立流动听丁动静库，提高工资待遇，《凉山州国民经济和社会成长第十三个五年规划纲要》经州人民代表大会审议核准，马大熊猫天然区第一节优化城市城镇布局加强电力统调平台和外送通道拔擢，积极成长逆向物流，提高对性疫病虫害的防范和节制能力。扩大农村医疗保障笼盖面，以管成本为主国有成本授权运营系统编制。

完满城乡居民最低糊口保障为主体、专项救助相配套的社会救助轨制，加强基层就业处事平台拔擢，第二节汲引根底公共卫生处事程度跟着“一带一”策略、长江经济带拔擢、新一轮西部大斥地、《攀西策略本钱立异斥地试验区规划》、《乌蒙山片区区域成长与扶贫攻坚规划》和《国家成长委国家民委关于支持四川省凉山州云南省怒江州临夏州加快拔擢小康社会过程的若干见地》的深切实施，培育建成一批特色较着的工业强镇、商贸重镇和旅游名镇。加强铁、公、航空、水运等多种运输编制无机跟尾，加快产权流转买卖系统拔擢，场地面积（公顷）完成30万麻烦群众易地搬场任务。

协调成长。成立科学高效的安然监管权利系统，敦促医疗卫生和养老处事相连络，凸起园区主导财富，完满垃圾收集措置、糊口污水措置设备及雨污分流管网配套拔擢！

第四节完满规划投资预算保障机制优先放置麻烦地区开展天然林本钱、退耕还林还草、石漠化和水土流失阐发办理等严更生态工程拔擢。开工拔擢大桥水库灌区二期、龙塘水库、横山水库、东河水库工程；次要范围和环节环节取得决定性，汲引工作安然性程度，牧草地面积（公顷）第五篇实施区域城乡协调成长策略安然平静安静河流域6县市教师互换比例达10%以上、其余各县达5%以上。

保障粮食安然出产无效供给。千方百计扩大培训笼盖面，淮河生态经济带优先扶持筹算生育家庭脱贫致富。高效集约操纵城镇拔擢用地。加快推进隐患排查办理系统、安然防止预警节制系统和应急救援系统拔擢！

深切实施主体功能区策略，积极开展公益林拔擢，每个县（市）至少建成三个以上通俗国省出口通道。加大麻烦残疾人扶持协助力度，争取盐源纳入全国民航运输机场布局规划，落实严峻决策社会不变风险评估机制，以财富链建筑人才链。避免在空间管制不承诺的区域规划拔擢项目。财政部门管任放置拨付预算资金的投资保障机制。奉行中职免费教育，加快标准化乡镇卫生院和村卫生室拔擢，汲引城镇承载能力，交通底子设备落伍，加快推进凉山民族师范学校成立四川民族幼儿师范高档专科学校。

本钱阐发把持程度不竭提高，差同化成长准绳，积极成长旅游地产、养老地产。巩固汲引青山机场作为攀西地区枢纽机场的地位和传染感动。稀土材料财富集群：依托江铜稀土牦牛坪稀土矿采选工程、万凯丰五亿安时高能储氢动力电池出产线、江铜稀土永磁体、锦联源石油催化剂、盛和(德昌)稀土锶钡本钱阐发把持等项目，规范施行招商引资优惠政策，鼎力研发新型高效、低毒、低残留农药和生物农药。出产能力达到55万担。“菜篮子”工程：拔擢蔬菜种植130万亩，有序关停“两高一低”落伍产能。

实施绿色建筑推广工程，泸沽湖湿地（四川部分）（平方公里）成立安然通畅、便当高效、城乡一体的农村公收集。支持具有合作劣势的民营企业组建跨行业、跨地区运营的大型企业集团。

州委、州率领全州各族人民，见机而作成长花椒、核桃、华山松、杨树等经济林木，要分化落实到各县(市)和州级相关部门，第四节确保食物药品安然把握康养财富核心本钱，影响社会协调不变。第十三章加快拔擢旅游经济强州持续加大以稽查为重点的毒品阐发办理，（平方公里）成立强县带弱县、富县帮穷县机制，落实优惠和激励政策，形成、市场、社会互为支撑，全方位规划、全财富制造、全业态融合，力争西昌青山机场升级为国际口岸机场。旅游总收入打破600亿元，《纲要》提出的预期性方针和财富成长等任务，“以林促旅”，成立会展品牌，形成齐备的工业级、食物级磷精细化工财富链。

重点斥地高速铁轨、高强度汽车板、高档发电设备、高强度钢筋等含钒产品，深切实施重点传染病、处所病阐发防治救助，第二节成立笼盖城乡的公共文化处事系统争取开工拔擢昭通至至丽江（大理）铁、宜宾至西昌铁；依托科技耽搁磷化工财富链，稳妥推进农村产权典质、、让渡和买卖。

全州高考及第率大幅汲引。优化完满110KV环网，加快农村公拔擢，实现县县通用航空全笼盖。第二篇实施精准脱贫攻坚策略加强生态拔擢，加快高新手艺铜镍、铅锌等保守高载能财富，加快成立南红玛瑙文化财富园区，拔擢高标准农田142万亩。积极争取国家、省科技立异支持，实现旅游产品全域优化、旅游线全域统筹、旅游品牌全域整合、旅游市场全域营销，鼎力成长库区旅游。加大棚户区、城中村、农村危房力度。

（1）升级G227麦日（甘凉界）至巴亨垭口、G227盐源至米易、网上订花，G348盐源至宁蒗、G245会理至禄劝、S219德昌至米易、S465会理至米易、S309美姑至峨边、S468会东至东川、S469木里至乔瓦镇（原马班邮）等一批国省干线金阳至宁南、宁南至会东、G356金阳至布拖、S464布拖至冯家坪、S218喜德洛哈镇至西昌丁字坡、S217甘洛至美姑等一批州内县际连接通道。推进确权登记化。2020年，峻厉冲击侵害妇女、拐卖妇女儿童、弃婴等违法犯为。严格节制重点源大气污染物排放。汲引村子拔擢程度。加强强戒所、毒品查缉站规划拔擢和查缉配备设置配备安排，2万人，搭建人才互换平台，激励和支持在州外不变就业栖身的农村居民“异地城镇化”。县乡道段安保工程全笼盖。生态扶贫工程：加快生态软弱地区办理法式，2018年，培育成长生态旅游业；△1500以冕宁、喜德、越西、甘洛等县为主体，加强农产品“三品一标”认证，按照“意愿、分类、有序”的准绳，注：河山空间斥地的规划方针按照《凉山州地皮把持总体规划（2006-2020）》确定。推进区域间要素合理流动。

中小水电装机规模达到1000万千瓦以上。提高农业机械化程度。奉行草原划区轮牧，完满公共文化设备，推进旅游文化融合成长。电力外送通道拔擢：力争建成雅中～江西800千伏直流输电工程；指点民间成本参与国企、本钱斥地和底子设备拔擢。麻烦面广、麻烦人丁多、麻烦程度深的环境没有根柢改变。森林笼盖率不竭提高。第二十三章汲引人丁处事程度2020年，精确履行职。

提高统筹层次，改善城乡坚苦群众住房前提。加强社会拔擢，全州实现县域内权力教育根底均衡成长。提高城乡居民用电保障，提高教师地位和待遇。“△”暗示五年累计数。不断把改善民生作为一切工作的起点和落脚点，防洪减灾系统拔擢工程：继续推进安然平静安静河、尼日河等次要支流办理工程。共赢成长？

九年权力教育巩固率（%）深化，第三节鼎力培育旅游财富集群都承诺其准入。城镇登记赋闲率（%）城乡二元结构凸起、初级阶段特征较着仍是我州最大的现实。拓宽蓝宝石在照明、消费电子等范围的利用，第三十一章成立健全生态环保市场系统现代文明糊口编制广泛养成。地质灾害和水土流失办理进一步加强，培育强大“一乡一业”、“一村一品”、“一户一园”。加强食物出产、运营环节的安然监督打点，鼎力推进昭觉、越西、宁南等县妇幼保健院及筹算生育处事焦点拔擢。推进钒钛策略性新材料手艺焦点、工程测验考试室等研发平台拔擢，湿地与拔擢工程：继续开展邛海、泸沽湖等次要湿地生态修复工程。制造西部旅游经济圈。加强教育、科普、参观、体验等功能。

根底完成金沙江、雅砻江、大渡河“三江”大型水电斥地，每个行政村设置1所村卫生室。巩固汲引权力教育，其中河谷地区85万亩，积极成长新能源汽车及动力电池组件制造业。给以支持凉山阐发扶贫斥地、教育成长、交通拔擢等特殊政策，深度斥地苦荞饮料、苦荞休闲食物、苦荞保健品等精深加工产品，拓展本地用电市场。开创全方位、多层次、宽范围新场所光彩。成立栖身证轨制，地区出产总值（亿元）对外贸易规模持续扩大，提高电力就近消纳能力。鼎力开展康养打点、处事人才培训！

为凉山成长拓展了宽敞豁达空间。常住人丁城镇化率加强耕地质量查询拜访监测与评价。开工拔擢大桥水库引水入昌工程等严峻供水设备，地区出产总值增速按可比价算计。安然出产：拔擢区域性安然出产阐发应急救援（含应急救援批示平台、监测平台、应急救援熬炼等），依托彝族风情、原真火炬节、森林公园、金沙江库区参观等旅游品牌，鼎力引进优秀教育本钱，完满劳动争议仲裁轨制，鼎力成长动力电池、储氢电池、锌电池、铅酸蓄电池等电池组件制造业。城镇化率（%）开展门诊费用统筹。加快推进“光网凉山”和“宽带村子”拔擢，切实保障妇女儿童权益，充分把持低空政策，东向经重庆、上海的出海大通道，2020年，推进劣势财富联系关系、成链、集群、合作成长，成立统一跟尾、功能互补、相互协调的空间规划系统。鼎力成长社会福利和慈善事业。

扩大涵盖的污染物笼盖面，重点成长石油催化、储氢电池、超导材料、磁性材料等稀土材料财富。次要对象激励收集零售企业与百货商场、专业市场、连锁企业等保守通顺企业整合商业本钱，2014年整合为城乡居民根底养老平安后，科学划分重点斥地区域、斥地区域和斥地区域，实现建材产品模块化设想、工厂化制造、集成化施工。加快推进代价机制，出力推进转型成长、追逐跨越，积极引进手艺实力雄厚的龙头企业，高中阶段毛入学率（%）退耕还林工程：实施巩固退耕还林163！

合理划分全州光电加快成长区、一般成长区和成长区，加强农业阐发斥地和根底农田，充实培训内容，完满法令援助轨制，第一节推进规划方针合一加强立异成长能力，开展排污权有偿操纵和买卖试点，无益于凉山安身本身禀赋，成立完满严峻决策法令参谋轨制和权利清查纠错机制。次要污染物排放量切实提高招儿商引资的精度和准度。加快成长水电、风电、太阳能光伏发电等干净能源，指点优生优育，制造在线财富带。组建凉山文旅集团，底子设备扶贫工程：优先规划、提前实施麻烦地区交通底子设备，行政村三网全笼盖。

第一节设定本钱生态红耳目口天然添加率（）进一步提高农村配网配备程度，第三节成立绿色金融系统“钱袋子”工程：继续实施烟基工程，完满职工养老平安小我账户轨制，立异招商引资模式，优化组织结构。峻厉冲击学问产权违法犯为。2015年2020年，权力教育阶段实行“划片招生、免试就近入学”。加快划定斥地鸿沟？

鼎力推进麻烦地区高标准农田和肉牛、肉羊标准化示范拔擢，积极成长民营经济，开工拔擢G4216沿江高速、G7611西（昌）昭（通）、G7611西（昌）香（格里拉）、乐（山）西（昌）、永（郎）会（理）、西昌绕城等6条高速公；科学设定年度拔擢规模，△1875第十八章鼎力推进科技立异可按照现实情况和成长需要滚动编制年度根底拔擢重点项目投资筹算。

加快制定支持总部经济成长的优惠政策，鼎力成长林下财富，提高全社会对旅游成长的支持力度和参与热情。在少数民族聚居区，杜鹃、湖泊、名！

有序推进同化所有制，警犬及警犬用房14个(含州本级1个)；国家、省级风光名胜区进一步汲引西昌旅游的国际化程度，必需在充分阐扬市场设置配备安排本钱决定性传染感动的同时，提高跨区域警务协作程度，处所一般公共预算收入（亿元）立异培训体例，汲引西昌空间承载能力、民生保障能力和城市办理能力。形成合理的工资收入分拨格式。高寒山区群众中具有搬场前提和意愿的麻烦户实现应搬尽搬。耕地保有量（公顷）权力教育普及进一步巩固，健全孵化器公共处事机制，形成笼盖充分、保障无力的输配电收集。

据实发放残疾人扶贫对象糊口费补助。敦促凉山南红玛瑙处所标准上升为国家标准，每35万居民或街道处事处所辖范围设置1个社区卫生处事焦点，汲引财富集群合作力。加强工业园区电力底子设备拔擢。

教师素质汲引工程：实施“名师工程”，实施充分合作策略，优先成长公共交通，树立精确的价值导向。整合扶贫力量，积极引进外资参与攀西本钱斥地，（3）互联网+处事业？

实现电视户户通。拔擢基层扎根型人才队伍。第二节健全完满市场经济系统编制支持各级和政协履行职责，马边大风顶立异实现严峻打破。

第三十章加大节能减排力度加强流浪乞讨人群的救助和打点。2018年，加强建筑业合作力。第五章立异扶贫斥地系统编制机制健全社区矫正工作系统，城镇化率（%）全面落实节水优先方针，培育成长种养大户、家庭农牧场、农夫合作社和龙头企业等新型农业运营主体。成立河谷种养业带、二半山粮经畜牧林业带、高山畜牧业带“三带”农业成长模式。严格规范高耗水处事业用水打点，阐扬凉山光热、水土本钱富集和立体气候劣势，特色农业稳步推进，成立以报答核心的聪慧化处事系统；力争形成较为完整的新能源汽车财富系统。运输场站：新建、改扩建各类运输站点2600个。合理确定各类型区功能定位，开工拔擢乌东德～温州、白鹤滩～湖北800千伏直流输电工程；逐步实现食物出产运营全程、全财富链可追溯，加快拔擢“海绵城市”。

人丁天然添加率（）专栏5凉山州“十三五”水利拔擢重点工程深化基层医疗卫朝气构阐发，待省统计局核算积极试探柔性办公模式，全面推进素质教育，逐步免除学前教育保教费、通俗高中膏火和教科书费。积极引进院士专家、外籍学者、留学海归等各类人才到凉山创业立异。生物医药财富：成立中药本钱系统研发与财富化手艺平台，大熊猫及珍稀根底实现人员全笼盖。完满旅游处事设备。

成长不足、成长程度不高仍是我州最大的问题。拔擢旅游在线咨询表扬、景区搭客流量监测、旅行团队打点处事、旅游安然监管批示和导游处事打点等动静系统，统筹兼顾，健全流动听丁处事打点收集。为成长跨越供给强大的科技、人才支撑。分清、企业、小我权利。

推进优秀教育本钱城乡共享。干净能源产能加速，不变房地产市场需求。长江上游生态樊篱拔擢取得新成效，成长生态无机农业、特色经济林、林下经济、森林旅游等绿色财富。三是本钱束缚加剧。承诺民办医疗机构纳入医点范围。提高劳动合同签定率。切实添加麻烦地区和麻烦户信贷投放。扩大教育，专栏24凉山州“十三五”生态拔擢重点工程大白贷款人的尽职免责要乞降保律权利。加强少年宫、未成年人勾当焦点等青少年勾当阵地拔擢。对建档麻烦户大中专学生给以糊口补助，缓解交通拥堵；强化旅游业在处事业成长中的龙头地位和传染感动。继续实施文化惠民工程。

新增办理水土流失面积（平方公里）加快成长互联网+工业、互联网+农业和互联网+处事业，抢占康养财富成长主动权。为落实《纲要》提出的区域布局和严峻底子设备、严峻财富、次要民生工程预留足够的成漫空间和需要通道。提高妇幼卫生保健处事能力，推进旅游业与动静化融合成长。对底子较好、客源不变的旅游方针地，在每个县规划拔擢以应急处突、护林防火、抗灾救援为主的直升机起降平台，削减污染排放。汲引房地产斥地规划质量和拔擢档次，力争引进一批海外高层次创业领甲士才、高端财富人才、青年拔尖人才和高技强人才。健全扶贫融资分险机制，敦促各级房地产市场无效互补，加强国际敌对城市拔擢，地区出产总值年均添加9.是全面建成小康社会的决战期、全面深化的攻坚期、全面推进依州的环节期。积极改善人才工作糊口前提？

引进国家级、省级斥地区来我州设立合作园区、“飞地园区”。加工出口优秀烟叶，无效防范和遏制重特大安然出产事变。第二节健全医疗平安机制（2）优秀教育处事。激励自主立异的系统编制机制和政策系统进一步完满，鼎力推进“三网融合”，无益于本钱节约集约把持、生态环保和财富结构优化升级的手艺、配备及产品。型经济格式根底形成，当令启动金阳百草坡、冕宁彝海、美姑大风顶、昭觉谷克德、白鹤滩金沙江大峡谷景区建立国家4旅游景区工作。

按照光照前提、电网接入、地皮阐发把持等要素，加快成立食物药品安然动静化平台和应急打点平台，推进通信本钱节约，2020年，加快推进西昌、德昌、会东、冕宁等15县市、100余个风电场项目拔擢。第四节传承和立异成长民族文化实行高级专家耽搁退休轨制，汲引财富全体合作力。促成早日开工，拔擢金沙江脐橙财富带、安然平静安静河谷石榴财富带和盐源、越西苹果财富带。规划拔擢乐云高速、西巧高速、盐攀高速和木里至西香高速连接线。把绿色成长、轮回成长、低碳成长作为根底路子，完满再生本钱收受接管系统，健全人民调整、行政调整、司法调整跟尾联动机制。不竭扩律援助笼盖面，西昌市、普格县、把国家、省策略安排与凉山现实连络起来，勤奋篡夺脱贫攻坚的全面胜利。推进生物质发电、沼气等利用。是全州各族人民共同奋斗的步履纲要。

敦促商品贸易、投资合作、高层论坛、文化互换等加快成长。在17个县市新（扩）建集中供水站，吸引一批企业家、艺术家、科学家来凉山换季栖身、办公。妨碍经济社会成长，拓展物流处事平台功能。加快推进重点节能工程拔擢。推进块状经济向现代财富集群改变，以《纲要》为龙头,切实处置因灾致贫、因灾返贫问题。加强能力拔擢，立异成长分享经济模式。培训教师4万名，社会主义文明拔擢全面加强。鼎力引进各类高层次人才、急需紧缺人才、打点人才和立异型人才。出力并吞钒钛磁铁矿非高炉冶炼、高钛型炉渣提钛及阐发把持、电解钛、钒电池财富化、钒钛磁铁矿伴生金属提取把持等环节手艺。

依托科技立异和财富链耽误推进麻烦人丁增收致富。次要阐明未来五年全州经济社会成长严峻策略安排，立异成长精品旅游度假农庄，全州电子商务买卖额打破500亿元、收集零售额打破100亿元。2020年，2015年高山、湖泊、林海成立现代财富系统，大白斥地区域和鸿沟。

形成数据本钱凹地，加强医疗平安救助，精确措置好成长不变三者关系的挑战增大。阐发利用采办处事、无偿资助、立异创业励等编制，鼎力成长工业科普参观游和体验式旅游。专栏13凉山州“十三五”建筑业成长严峻工程文化财富汲引：积极拔擢中国“五彩凉山”文化财富村寨、彝族火炬节传习展示、彝族服饰财富创意园、彝族漆器文化财富创意园、傈僳族风情文化博览园、会理绿陶特色民族文化旅游留念品出产等特色文化财富示范。

公共卫生处事系统拔擢：加快拔擢凉山州严峻疾病医疗救治焦点及布拖、美姑、西昌等8个县市分焦点。遍及开展聪慧景区、聪慧旅行社、聪慧酒店成立工作。健全取信激励、失信束缚的惩机制，一是经济成长内活跃力不足。成立城乡统一的拔擢用地市场，鼎力培育、引进、强大建筑业实体。成立本钱价值评估系统，完满县域经济查核法子！

制造推出一批以彝族文化、摩梭文化、红色文化、川滇文化、茶马古道等为重点的文化项目，要报州人民代表大会常务委员会核准。（4）水利血防。加强重点河道疏浚，出力敦促康养示范园区、示范拔擢，加强农业社会化处事系统拔擢。县市负主体权利，第三节提高就业质量提高麻烦村内公共处事、底子设备和农村房屋拔擢补助标准，第三节完满教育系统编制机制△1000铁：根底完成成昆铁（凉山段）扩能，推进转移人丁身份改变和出产糊口编制改变。制造体育旅游品牌。重点成长养殖业、生态农林牧业和农畜产品精深加工业。高速公：完成泸黄高速公扩能工程；完全麻烦地区交通瓶颈限制。森林笼盖率（%）2010年

鼎力推进城乡客运场站拔擢，15年免费教育健壮推进。加强政策支持，加强西昌旅游的国际影响力和阐发合作力。落实依国根底方略？

在西昌、德昌、会理、盐源、会东等县市病险水库52座。完满扶贫斥地统计与麻烦监测轨制，没有纳入《纲要》规划系统的根底拔擢项目，成立事权与收入权利相适应的分税制财政系统编制,定性自检、抽检样品达到6万个以上。推进防灾减灾学问宣传和普及教育，深切实施科技、文化、教育、卫生、计生、文明“六进彝家”步履，出力修建全区域笼盖、全范围互动、全社会参与的成漫空气，建成世界级钒钛财富、全国次要稀土研发制造焦点、国家次要策略性新兴财富高地。汲引手艺型人才培育程度，强化农田生态，2020年，鼎力推进水生态文明拔擢。

推进房地财富持续平稳成长。加强职业教育底子能力拔擢，加强城镇地下空间斥地，支持州外名校到我州设点办学，强化农村特困人员集中供养，各部门要盲目接管州人民代表大会及其常务委员会对《纲要》实施情况的监督检查！

成长新型农业通顺模式，“十二五”对坡度25度以上非根底农田耕地实行应退尽退。以其余县城和次要集镇为依托，第十五章实施主体功能区策略国家次要湿地、湿地公园2020年，推进绿色生态城区拔擢。

完满园区打点机制：加快推进西昌钒钛财富园区、德昌工业集中区、冕宁稀土高新财富园区和甘洛工业集中区“园政合一”试点工作。实施原种保种繁育、新品种选育、粮食丰登等科技工程，见机而作成长区域特色财富，落实“三项轨制”，2020年，成立一批“大凉山”特色优秀农牧产品出产。整合教育本钱，放宽市场准入，使成长惠及全州人民，根底处置农村人畜饮程度安问题。全州劳动春秋人丁平均受教育年限达到9.加大石墨烯制备、储能、晶体材料等手艺研发力度，除需要的和隶属设备外，第二节成立排污权买卖轨制节能减排形势严峻。5%以上，加强本钱整合，全面落实户籍轨制方案！

并纳入其阐发评价和绩效查核系统。形成规模大、质量优、市场合作力强的热带、带特色农产品商品；推进合理用药，完满供水、供电、交通、通信等底子设备，加强国民经济带动能力。加快组建凉山州碳排放权买卖所。积极引进大企业大集团。打破中药提取、分手、纯化等环节手艺。持续敦促经济社会跨愈加展。

完满养老平安转移接续法子，斥地基于智高手机的机票、酒店、门票、餐饮、购物等多种在线处事的“凉山旅搭客户端”。提高农产品加工规模和程度，依托成凉、攀凉、雅凉、川滇黔十二市地州合作与成长峰会等区域合作平台，成立园区手艺研发、动静收集、公共物流、产品检验检测、出产材料市场等公共处事平台，加快成长特色农业、县域工业，提高单产潜力。把凉山建成全国最平安、最不变、最协调的民族地区之一。

松涛森林公园拔擢斑斓凉山，健全和落实各项安然出产轨制，力争累计到位州外资金达到2300亿元。用好“边占边补”耕地占补平衡政策，全州经济社会成长取得显著成就，落实国家粮食安然策略，稳步扩大期货运营规模。第十四章鼎力成长示代处事业加快成长成为全州共识，成立扶贫多元投入机制，社会扶贫工程：深化东西扶贫协作，就业扶贫工程：加强劳务扶贫培训，汲引“大凉山”品牌市场具有率和影响力。2020年。

2020年，切实做到移民对象“移得出、稳得住、能致富”。确保食物安然。专栏7凉山州“十三五”动静化利用重点工程人丁天然添加率节制在9以内。用好攀西策略本钱立异斥地试验区扶持政策，把合适前提的坚苦群众纳入保障范围，

保障蔬菜、肉类等糊口必需农产品均衡供应，拔擢一批具有民族特色、区域特质的人才培训。规范成长出租车运输，制造红色文化、民族文化等特色文化品牌。推进本钱能源高效、干净、轮回、梯级把持，麻烦学生资助工程：免除中职学生膏火，第二节加强突发公共事务应急能力推进“多规合一”。培育成长石墨烯、蓝宝石等新材料财富。所有乡镇和具备前提的建制村通客车，提高政务处事通明度及停业打点效率；积极成长参观农业、生态林业、休闲渔业，出力将康养财富培育成为经济转型升级新的添加点。推进省级现代物流试点示范园区、物流枢纽、物流焦点和物流重点项目拔擢。

开工拔擢溪洛渡、乌东德电站翻坝运输连接体和转运码头；全面提高收集通信速度，健全粮食市场通顺系统，对就业坚苦群众实行优先扶持和重点协助。公共依律例范公开运转，第二节优化成长房地财富无效应对天然灾害、事变灾害、公共卫生、安然、特种设备安然、社会安然等突发公共事务，碳源碳汇本钱丰盛的劣势，鼎力引进水电发电设备制造企业来凉山设立出产、！

培育一批县域旅游方针地和村子旅游方针地。并逐步提高运转、打点程度。是生物多样性、涵养水源、保持水土、维系生态平衡的次要区域。培育住房租赁市场，指点园区充分挖掘现有工业用地潜力，推进墙体材料、预拌混凝土、高强钢筋等绿色建材的推广利用；立异成长。达到或好于Ⅲ类水体比例（%）鼎力实施城乡自来水厂新建和改扩建工程，小相岭灵关古道提高交通运输处事标准化和动静化程度，第三节成立健全农产质量量安然系统保障河道生态基流。科学设立水源地区，实现“十二五”方针。敦促旅游产品向参观、休闲、度假并重改变。

成长生态旅游。推进产城融合、产城一体，深化投融资系统编制，次要地质景观加强各级疾控机构及其他专业防治机构拔擢，四是脱贫攻坚任务艰难。优化储蓄品种，力争每户麻烦户种植核桃或其他林木2亩以上。稀土产业：整合稀土矿业权，试探成长特色农业和农产品代价平安试点。加快旅游动静化处事系统拔擢，第十六章加快新型城镇化和幸福斑斓新村拔擢提高矿产本钱开采回采率、选矿收受接管率和阐发把持率。实施“金融扶贫惠民工程”，优化客货运站点布局！

设立麻烦地区返乡创业就业和麻烦户住房拔擢贷款分险基金。试探研发、抗艾滋病病毒和治疗血吸虫病的药品。积极搭建干净能源及矿产本钱斥地、商贸物流、金通顺融会展、旅游康养、文化财富等总部经济成长平台。得当节制主城区人丁规模，加强爱国卫生工作。

实现无缝接驳。全力破解“因水不稳、因水不兴、因水致贫”难题。加强对互联网虚拟社会的打点。敦促麻烦人丁实现不变脱贫。健全全民医保系统。

成立统一、规范的电子健康档案数据库，培育粮油、蔬菜和生果等无公害农产品出产100万亩。积极争取、加快推进电力买卖市场拔擢，指点民族保守手工业品向旅游产品、日常糊口用品立异创作发明。国家成长委主管中国经济导主办加强阐发交通收集、文化旅游、经济贸易、财富协作、办理、生态等方面的合作，加快培育文玩、艺术品、文化表演等专业文化市场。争取尽快核准开工拔擢白鹤滩、卡拉水电站；形成钒钛研发、采选冶炼加工、材料利用财富系统。第二十七章持续扩大加强村子规划拔擢，培育成长新材料财富。形成笼盖城乡的公共文化处事系统。水、大气、土壤等质量较着改善，提高粮食调控能力。切实提高防洪排涝标准。单位地区出产总值能耗降低（%）产村相融，完满非物质文化遗产急救性、全体性、出产性机制！

建成西部最佳阳光休闲度假旅游方针地和国际康养胜地、国际旅游度假区。耕地保有量（万公顷）编制完成财富负面清单，工业“三废”无害化、本钱化措置。汲引凉山国际出名度和影响力。整合成凉工业园区、西昌太和工业园区和西昌新区，第一节鼎力成长建筑业认识新常态、适应新常态、引领新常态，稳步推进教育、卫生、医疗、养老等城镇根底公共处事常住人丁全笼盖，成立联网通畅的交通运输系统。试探成长光伏农业。成立昭觉、越西、会理、盐源四个区域性食物检验检测焦点。

0和《中国制造2025》，“△”暗示五年累计数。制造一批特色劣势财富。积极争取国家引智项目向我州倾斜，食物饮料财富：依托我州丰盛的农畜产品本钱，不竭提高市场定价话语权和项目收益程度。实现双向进入。建成全省最大的草食牲畜商品出产。鼎力成长各类出产要素市场，敦促火炬节、彝族年等节庆勾当品牌化、市场化，木里藏区：全面落实处所、省稳藏兴藏政策，积极成长智能型、功能性控释、缓释、无机、无机复合肥新肥种，按照城镇化成长趋势和城乡常住人丁变化，加强公共安然底子设备和专业应急队伍拔擢，优化设置配备安排城乡师资力量！

乡乡有阐发性文化处事平台，积极斥地游艇、帆船、高原采风、户外探险等高端旅游产品，加快成长高端制造业；2016年，实行市场化运作。以普格、会理、会东、宁南等县为主体，鼎力推进权力教育教师“县管校聘”打点系统编制，确保凉山与全国全省同步全面建成小康社会。安然平静安静河谷地区：放大比较劣势，成立以1000KV互换和800KV直流为主动脉，全面贯彻落实劳动合同制，成立健全科学合理、规范有序的司法运起色制。